Институт права, социального
управления и безопасности

Слабовидящим

История ИПСУБ

История юридического образования и юридической науки в Удмуртии начинается в 1972 году, с открытия в Удмуртском государственном университете (УдГУ) специальности «правоведение», которая первоначально входила в состав экономико-правового факультета.

У ее истоков стояли доктор юридических наук, профессор В. В. Овсиенко - первый декан экономико-правового факультета. Он был и первым заведующим специальной кафедры «правоведения», созданной в 1973 г.

В УдГУ юридическая специальность появилась на голом месте. Поэтому первые годы существования специальности «правоведение» были очень трудными. Ощущалась острая нехватка преподавателей, юридической литературы, специализированных лабораторий и кабинетов. Поиску преподавателей, формированию библиотеки, созданию лабораторий и кабинетов и отдавали свои силы первые руководители факультета.

Первые преподаватели и руководители сыграли большую роль в становлении студенческих традиций, формировании духовного облика будущих юристов. И благодаря усилиям этих замечательных людей юридическое образование в УдГУ постепенно обретало прочную базу.

Следует отметить, что не остались в стороне от наших бед и забот и руководители республиканских учреждений и организаций. Это, прежде всего, прокурор УАССР Н. В. Бессонов и министр юстиции И. М. Карпов. При их помощи и поддержке к работе на факультете были привлечены наиболее квалифицированные практические работники, а также преподаватели других вузов.

В 1975 г. кафедра правоведения разделилась на кафедры хозяйственного права во главе с В. В. Овсиенко и государственного и международного права, которую возглавил В. И. Куклин. К тому времени были организованы кабинет правоведения, впоследствии превратившийся в факультетскую библиотеку (первая заведующая В. Л. Курбатова (Мотуз)), и лаборатория криминалистики и судебной фотографии (первым заведующим был В. П. Зезянов).

Посильную помощь оказали многие учреждения и организации, как в Удмуртии, так и за ее пределами. Так, в формировании библиотеки нам очень помогли Свердловский и Харьковский юридические институты, юридические факультеты Казанского, Пермского и Ленинградского университетов, в оснащении лаборатории криминалистики и судебной фотографии ВНИИ МВД СССР и Прокуратура СССР.

В 1975 г. на факультет были приглашены кандидаты юридических наук П. А. Семченко, ставший впоследствии первым деканом юридического факультета, а также выпускник Казанского университета, впоследствии декан юридического факультета, директор Института права, социального управления и безопасности С. Д. Бунтов (с 1997 по 2002 гг.).

В 1976–1978 гг. на факультет пришли работать ассистентами воспитанники Казанского университета Ю. Н. Ерофеев, Л. П. Лапшина. Позже - ведущие доценты названного института, и Т. Г. Понятовская, (в мае 1997 г. успешно защитившая докторскую диссертацию, впоследствии ставшая заведующей кафедрой уголовного права и криминологии), выпускники Московского университета В. М. Левшина и В. Н. Черняев, нынешний заведующий кафедрой гражданского права, а также первые выпускники факультета: Л. М. Батычко, В. Н. Игошин, Н. И. Михайлов (прошедший почти все управленческие ступени на факультете - парторг факультета, заведующий кафедрой хозяйственного права, декан факультета), М. А. Мокшина (ныне заведующая кафедрой теории и истории государства и права).

С 1979 г. на факультете работает кандидат юридических наук В. Я. Юдин, много сделавший для становления на факультете хозяйственно-правовой специализации и в 1980–1982 гг. возглавлявший кафедру государственного и международного права. В настоящее время он является профессором кафедры гражданского права.

С этого же года на факультете работал доцент Б. Т. Амеличкин, который был заместителем декана факультета в 1979–1981 гг. и в 1982–1985 гг. возглавлял кафедру государственного и международного права.

В 1982 г. из Свердловского юридического института на факультет была приглашена доцент В. С. Колеватова, возглавившая кафедру хозяйственного права. Она много сделала для организации студенческой науки на факультете, методической работы и обеспечения занятий, в особенности по трудовому праву.

В 1985 г на заведование кафедрой государственного и международного права был приглашен профессор 3.3. Зинатуллин из Казанского университета. С его приходом на кафедре и на факультете в целом произошли существенные изменения в научно-исследовательской работе. В. В. Овсиенко и З. З. Зинатуллин были непросто маститыми учеными-правоведами, но и талантливыми педагогами, пользовавшимися непререкаемым авторитетом у студентов и преподавателей. Благодаря их большой организаторской деятельности, личному примеру, в научную работу втягивалось все больше и больше молодых, талантливых исследователей, прежде всего из числа выпускников УдГУ. В настоящее время сфера научных интересов ИПСУБ охватывает все основные отрасли права.

В 1986 г. была создана кафедра теории и истории государства и права, которую возглавил доцент П. А. Семченко.

В 1993 г. создается кафедра криминалистики и судебных экспертиз во главе с доктором юридических наук Э. С. Гордоном. Кафедра хозяйственного права в 1995 г. была разделена на кафедры гражданского права, которую возглавил бывший заведующий доцент В. Н. Черняев, и трудового права и основ правоведения, заведовать которой стала профессор B. C. Колеватова.

В 1993 г. факультет открыл аспирантуру и диссертационный совет по защите кандидатских диссертаций по специальности 12.00.09 -уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности под председательством профессора 3.3. Зинатуллина. Начиная с 1993 г. силами преподавателей факультета обеспечивается выпуск журнала Вестник УдГУ Серия Правоведение".

Трудные времена для факультета наступили в начале 90-х годов. Руководство факультета искало новые пути выхода из создавшейся опасной обстановки. И их удалось найти. По инициативе руководства факультета, поддержанной ректором университета профессором В. А. Журавлевым, в апреле 1995 года факультет был реорганизован в Национальный центр юридического образования - юридический факультет Удмуртского государственного университета, который был наделен частичными правами юридического лица. Это позволило факультету открыть собственный расчетный счет, иметь отдельный баланс, свои печать, штампы и бланки, заключать от имени университета договоры, самостоятельно решать многие другие вопросы.

Уже первый год работы факультета в новом качестве принес весомые, положительные результаты. Впервые был проведен набор студентов по договорам с гражданами и организациями на дневное отделение по направлению «юриспруденция» (бакалавриат). Были открыты УКП в г. Глазове, Кудымкаре, Кирово-Чепецке, Воткинске, Сарапуле, Н. Туре, поселках городского типа Игре и Уве, подготовительные курсы, курсы секретарей-референтов.

В 1995 г. создан средний гуманитарно-юридический колледж (СГЮК), бессменным директором которого является Кокорина Л. С. Создаются хозрасчетная лаборатория судебных экспертиз, издательство «Детектив-информ» ныне «Jus est». Открываются новые специальности по среднему образованию: «правоохранительная деятельность» и "делопроизводство и архивоведение", начата подготовка по дневной форме обучения специалистов со средним юридическим образованием из числа безработных по договору с республиканским центром занятости населения.

На факультете за счет собственных средств в короткие сроки был создан компьютерный класс, новейшей техникой были пополнены лаборатории криминалистики, судебной фотографии и судебных экспертиз, современными компьютерами и множительной техникой были обеспечены деканат и все кафедры факультета. Было приобретено много юридической литературы.

Стремительное развитие Национального центра юридического образования - юридического факультета в 1995–1997 гг. привело к тому, что рамки факультета стали для него тесными. В апреле 1997 г. Ученый совет университета принял решение о его преобразовании в Институт права, социального управления и безопасности (ИПСУБ).

Это преобразование послужило мощным стимулом дальнейшего развития в УдГУ юридического образования и юридической науки.

ИПСУБ за первые 5 лет своего существования сделал столько, что вполне сопоставимо со сделанным за все предыдущие 25 лет. В настоящее время численность профессорско-преподавательского состава составляет более 100 постоянных штатных преподавателей, в том числе 16 докторов наук и более 58 кандидатов наук. В ИПСУБ была открыта аспирантура по 4 новым специальностям: 12.00.01 - теория государства и права; 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право; 12.00.06-экологическое право, аграрное право, природоресурсное право; 12.00.08 - уголовное право, криминология, а также докторантура по специальности 12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; теория оперативно-розыскной деятельности.

В 2001 г. в ИПСУБ был создан Совет по защите докторских диссертаций по специальностям 12.00.08 и 12.00.09. В этом же году ИПСУБ в числе первых открыл магистратуру по направлению «юриспруденция».

Все это стало возможным благодаря большой организаторской работе первого заместителя директора ИПСУБ, заведующего кафедрой криминалистики профессора М. К. Каминского, Председателя Диссертационного совета по защите докторских диссертаций, заведующего кафедрой уголовного процесса профессора 3.3. Зинатуллина, заместителя директора ИПСУБ по научной работе, заведующего кафедрой экологического, аграрного и природоресурсного права профессора В. Н. Яковлева, заведующего кафедрой уголовного права и криминологии профессора Т. Г. Понятовской.

Следует отметить, что стержневая в ИПСУБ специальность «юриспруденция» послужила базовой площадкой для открытия в его составе неюридических специальностей, тяготеющих к этой специальности. Речь идет о государственном и муниципальном управлении, документоведении и документационном обеспечении управления, организации и технологии защиты информации. Учебные планы этих специальностей включают в себя большие блоки правовых дисциплин, преподавание которых обеспечивают юридические кафедры ИПСУБ. В свою очередь названные специальности оказывают положительное влияние на подготовку юристов, на формирование системы информационного и документационного обеспечения деятельности ИПСУБ.

Библиотека ИПСУБ располагает более чем 21 тысячами экземпляров изданий учебной и научной литературы. Она получает 31 наименование подписных изданий. Локальная сеть ИПСУБ, объединяющая 178 компьютеров, входит в общую сеть УдГУ, имеет выход в Интернет и содержит справочные правовые системы «Гарант», «Консультант плюс» и "Кодекс". В распоряжении студентов 5 компьютерных классов. С 2011 года появился доступ к электронным журналам 8 наименований.

Благодаря слаженной работе издательства ИПСУБ «Jus est» (первым директором которого был доктор медицинских наук, профессор В. Ю. Толстолуцкий), а ныне руководит Л. М. Клименко, ежегодно в свет выходят по 6–8 монографий и учебных пособий, учебно-методические комплексы, а также сборники материалов научно-практических конференций.

По предметам кафедры криминалистики и СЭ широко используются мультимедийные учебники, созданные проф. М. К. Каминским. Подготовлены и используются в учебном процессе электронные варианты учебников по финансовому праву (автор доц. кафедра. Гражданского права Е. А. Голдина) и по римскому праву (автор проф. В. Н. Яковлев).

Ученые-правоведы ИПСУБ исследуют проблемы: конституциионно-правовой и судебной реформ, истории государственности России и Удмуртии, формирования гражданского общества и правового государства, совершенствования механизма реализации уголовно-правовых и процессуальных норм, раскрытия преступлений и борьбы с компьютерной преступностью. Исследуют и проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности, приватизации имущества, интересов в трудовом праве и влияния на трудовое законодательство социальных наук, правового регулирования в аграрно-промышленном комплексе, охраны природной среды и др.

Результаты этих исследований широко используются в учебном процессе и находят практическое применение при подготовке проектов нормативных актов федерального и местного уровней.

Ученые ИПСУБ активно участвуют в разработке проектов Конституции УР, законов УР «О президенте УР», «О государственном Совете УР», «О правительстве УР» и других, а также Устава г. Ижевска, аграрного законодательства УР, экспертных заключений на проекты нормативных актов РФ и УР.

За прошедшие годы ИПСУБ, были налажены дружеские связи со многими российскими и зарубежными вузами. Это, прежде всего юридические факультеты университетов - членов Межрегиональной ассоциации юридических вузов, юридический факультет Московского государственного университета, Уральская государственная юридическая академия, Нижегородская академия МВД РФ и др.

ИПСУБ является партнером по международным проектам по программе Европейского Союза «Темпус» с юридическими факультетами Казанского государственного университета, Нижегородского государственного университета, Пермского государственного университета, Тюменского государственного университета, Мордовского государственного университета и Саратовской государственной академии права. Участниками этих проектов являются также университеты городов Ганновера и Люнебурга (Германия), Турку (Финляндия), Оребро (Швеция), Вены (Австрия), Амстердама (Голландия) и Гренобля (Франция).

Такое сотрудничество способствует развитию юридического образования и юридической науки в ИПСУБ и имеет хорошие перспективы.